इंडिया टुमारो
श्रीनगर | जम्मू-कश्मीर की पूर्व मुख्यमंत्री महबूबा मुफ्ती द्वारा मनोज सिन्हा के नेतृत्व वाले प्रशासन पर केंद्र शासित प्रदेश की जनसांख्यिकीय स्थिति को बदलने के लिए “मलिन बस्तियों और गरीबी को आयात करने” का आरोप लगाने के बाद जम्मू-कश्मीर की राजनीति में एक नया विवाद पैदा हो गया है.
यह जम्मू-कश्मीर में भूमिहीनों को 5 मरला भूमि प्रदान करने के सरकार के फैसले का अनुसरण करता है.
मुफ्ती ने कहा, “एलजी ने जम्मू-कश्मीर में 1.99 लाख भूमिहीन लोगों को ज़मीन देने की घोषणा की. जम्मू-कश्मीर में ये भूमिहीन लोग कौन हैं, इसे लेकर संदेह और चिंताएं सामने आ गई हैं. संसद के समक्ष रखे गए केंद्र सरकार के आंकड़ों के अनुसार, जम्मू-कश्मीर में केवल 19,000 बेघर परिवार हैं.”
हालांकि, उपराज्यपाल मनोज सिन्हा ने कहा है कि समाज का गरीब वर्ग सरकारी नीतियों के केंद्र में है और एक बड़ी आबादी जो आज़ादी के सात दशकों के बाद भी बुनियादी सुविधाओं और अधिकारों से वंचित थी, उसे विकास की मुख्यधारा में लाया जा रहा है.
उन्होंने कहा, “यह जम्मू कश्मीर के लिए एक ऐतिहासिक दिन है और हजारों भूमिहीन परिवारों के लिए एक नई शुरुआत है. यह अग्रणी निर्णय न केवल भूमिहीन गरीबों को ज़मीन का एक टुकड़ा और अपना घर पाने का अधिकार देगा, बल्कि यह उन्हें आजीविका का साधन भी प्रदान करेगा, उनके जीवन स्तर को ऊपर उठाएगा और उनके सपनों और आकांक्षाओं को साकार करेगा.”
सिन्हा ने कहा कि जम्मू कश्मीर सरकार समावेशी विकास के लिए प्रतिबद्ध है. उन्होंने कहा, “इस कदम से गरीबों और वंचितों के लिए अनंत अवसर खुलेंगे और इस ऐतिहासिक फैसले के साथ प्रशासन राष्ट्र निर्माण के कार्य में उनके अपार योगदान को स्वीकार कर रहा है.”
हालांकि, महबूबा ने सरकार के फैसले और मंशा पर सवाल उठाया. उसने सवाल किया कि, “ये दो लाख परिवार कौन हैं? भले ही प्रति परिवार केवल पाँच व्यक्ति हों, इसकी जनसंख्या 10 लाख है. पिछले 30 वर्षों से जम्मू में वन-रूम सेट में रह रहे कश्मीरी पंडितों को सरकार ने पाँच मरला ज़मीन क्यों नहीं दी? जम्मू में हज़ारों कश्मीरी पंडित रहते हैं. क्या आपने उन्हें 5 मार्ला दिए? क्यों नहीं?”
2011 की जनगणना के अनुसार संयुक्त जम्मू-कश्मीर की जनसंख्या 1,25,41,302 है. जम्मू संभाग की जनसंख्या 53.5 लाख है और कश्मीर संभाग की जनसंख्या 68.8 लाख है. लगभग 68.31% लोग मुस्लिम हैं, जबकि 28.44% हिंदू हैं. ईसाई 0.28% हैं; जैन 0.02%, बौद्ध 0.90% और सिख 1.87% हैं. इसके मुताबिक, कश्मीर की आबादी 6.89 करोड़ है, जबकि जम्मू की 5.38 मिलियन. 5 अगस्त, 2019 से पहले जम्मू और कश्मीर एकमात्र मुस्लिम बहुल राज्य था, जब केंद्र ने अनुच्छेद 370 को निरस्त कर दिया और इसे दो केंद्र शासित प्रदेशों में बदल दिया।
मुफ्ती ने आरोप लगाया कि जम्मू-कश्मीर और उसके संसाधनों, जिनमें भूमि और नौकरियां शामिल हैं, को “युद्ध लूट” के रूप में माना जा रहा है. उन्होंने कहा, “जम्मू और कश्मीर एक हरित क्षेत्र है, वे इसे झुग्गी बस्ती में बदल रहे हैं. वे जगह को बेहतर बनाने के बजाय मलिन बस्तियों और गरीबी को आयात कर रहे हैं. अच्छी बात यह है कि जम्मू को इस कदम के खतरों का एहसास होने लगा है. यह कश्मीर पहुंचने से पहले जम्मू से गुजरेगा.”
मुफ्ती ने कहा कि देश के अन्य हिस्सों से 10 लाख लोगों को जम्मू-कश्मीर में लाकर सरकार केंद्र शासित प्रदेश के लोगों को भड़काने की कोशिश कर रही है.
कुछ घंटों बाद, जम्मू-कश्मीर सरकार ने कड़े शब्दों में खंडन जारी करते हुए कहा कि महबूबा मुफ्ती का बयान तथ्यात्मक रूप से गलत है और इसे पीएमएवाई योजना की कोई समझ के बिना जारी किया गया है.
सरकार ने एक बयान में कहा, “महबूबा मुफ्ती का यह बयान कि सरकार 2 लाख लोगों को ज़मीन आवंटित कर रही है, तथ्यात्मक रूप से गलत है और उनके द्वारा दिए गए सभी बयान पीएमएवाई योजना की किसी समझ के बिना हैं. जम्मू-कश्मीर सरकार उन गरीब और भूमिहीन लोगों की सेवा करने के लिए प्रतिबद्ध है जो सुधार उपायों के माध्यम से सिर पर छत जैसी बुनियादी सुविधाओं से वंचित थे.”
सरकार ने कहा कि पीएमएवाई (ग्रामीण) का पहला चरण 4 अप्रैल, 2016 को शुरू हुआ, जिसमें जम्मू-कश्मीर में 2,57,349 बेघर लोगों की पहचान की गई. ग्राम सभाओं द्वारा उचित सत्यापन के बाद, प्रधान मंत्री के “सभी के लिए आवास” के तहत 1,36,152 को स्वीकृत किए गए.
योजना के तहत केंद्र द्वारा प्रति आवास 1.30 लाख रुपये की सहायता प्रदान की जाती है. घर का न्यूनतम आकार एक मरला निर्धारित है.
सरकार ने उन लाभार्थियों की पहचान करने के लिए जनवरी 2018 से मार्च 2019 तक आवास+ सर्वेक्षण किया, जिन्होंने दावा किया था कि उन्हें 2011 SECC (सामाजिक आर्थिक और जाति जनगणना) के तहत छोड़ दिया गया था. आवास+ के माध्यम से प्राप्त लाभार्थियों के डेटा का उपयोग समग्र लक्ष्य और एसईसीसी स्थायी प्रतीक्षा सूची (पीडब्ल्यूएल) से उपलब्ध कराए गए पात्र लाभार्थियों के बीच अंतर को भरने के लिए किया गया था.
पूरे भारत में किए गए 2018-19 के सर्वेक्षण के आधार पर पीएमएवाई चरण- II (आवास प्लस) ग्रामीण की शुरुआत 2019 से हुई, जिसमें जम्मू-कश्मीर में 2.65 लाख बेघर मामले दर्ज किए गए और जम्मू-कश्मीर को केवल 63,426 घरों का लक्ष्य दिया गया था. इन घरों को 2022 में ही मंजूरी दी गई है.
सरकार ने कहा कि, “चूंकि सरकार किसी ऐसे व्यक्ति को घर की मंज़ूरी नहीं दे सकती जिसके पास ज़मीन नहीं है, इसलिए, सभी के लिए आवास सुनिश्चित करने के लिए, सरकार ने इन 2711 मामलों में 5 मरला ज़मीन आवंटित करने का नीतिगत निर्णय लिया है ताकि उन्हें घर मिल सके. यह गरीबों के प्रति सरकार की प्रतिबद्धता का संकेत है.”
सरकार ने कहा, “2711 मामले हैं जो जम्मू-कश्मीर के बेघर व्यक्तियों की 2018-19 की अनंतिम प्रतीक्षा सूची का हिस्सा हैं, जिन्हें घर से वंचित कर दिया गया था, सिर्फ इसलिए कि या तो उनके पास ज़मीन नहीं थी या उनके पास जो ज़मीन है वह राज्य/वन/ कोई भी है अन्य श्रेणी की भूमि जहां निर्माण की अनुमति नहीं है. उनके द्वारा उद्धृत किया जा रहा डेटा आवास और शहरी मामलों का है, जबकि पीएमएवाईजी योजना जम्मू-कश्मीर के ग्रामीण क्षेत्रों के लिए ग्रामीण विकास मंत्रालय की है. पीडब्ल्यूएल का डेटा अवासॉफ्ट पोर्टल से कोई भी ले सकता है.”
इस रिपोर्ट को अंग्रेज़ी में पढ़ें: Importing Slums & Poverty’: Mehbooba Mufti Accuses Govt Of Changing Demography Of J&K
